Đảng ta khẳng định: Lãnh đạo phải có kiểm tra, giám sát; lãnh đạo mà không có kiểm tra, giám sát thì coi như không lãnh đạo. Thực hiện quan điểm này, trong nhiều thập niên qua, công tác kiểm tra, giám sát góp phần vô cùng quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; kịp thời ngăn ngừa, khắc phục những hiện tượng tiêu cực trong các cấp ủy, tổ chức đảng, thúc đẩy các nhiệm vụ chính trị của Đảng qua các thời kỳ cách mạng. Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam (khóa XI), Điều 30 chỉ rõ “Kiểm tra, giám sát là những chức năng lãnh đạo của Đảng. Tổ chức Đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát. Tổ chức Đảng và đảng viên chịu sự kiểm tra, giám sát của Đảng”. Quy định số 30-QiĐ/TW, ngày 26/7/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Quy định thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng quy định: Kiểm tra của Đảng là việc các tổ chức Đảng xem xét, đánh giá, kết luận về ưu điểm, khuyết điểm hoặc vi phạm của cấp ủy, tổ chức Đảng cấp dưới và đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; tổ chức Đảng và đảng viên phải thường xuyên tự kiểm tra; tổ chức Đảng cấp trên kiểm tra tổ chức Đảng cấp dưới và đảng viên. Giám sát của Đảng là việc các tổ chức Đảng quan sát, theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động nhằm kịp thời tác động để cấp ủy, tổ chức Đảng cấp dưới và đảng viên được giám sát chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tổ chức Đảng cấp trên giám sát tổ chức Đảng cấp dưới và đảng viên.

Đảng bộ huyện có 69 tổ chức cơ sở Đảng với 28 đảng bộ, 41 chi bộ, trên 6.800 đảng viên; có 01 UBKT Huyện ủy, 28 UBKT Đảng ủy với tổng số 145 Ủy viên UBKT các cấp, trong đó, Ủy viên UBKT Huyện ủy là 05 đồng chí (kiêm nhiệm 02 đồng chí), Ủy viên UBKT các Đảng ủy trực thuộc là 140 đồng chí. Xuất phát từ lý luận và tình hình thực tế của huyện; ngay từ đầu nhiệm kỳ 2015-2020, Huyện ủy Điện Biên đã chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; đặc biệt là công tác học tập, quán triệt, triển khai thực hiện và tổng kết, đánh giá việc thực hiện nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quyết định,hướng dẫn của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng. Xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát một cách cụ thể, có trọng tâm, trọng điểm theo phương châm “giám sát phải mở rộng”, “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm”; hướng dẫn các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát theo chức năng, nhiệm vụ. Đồng thời, đã tổ chức nhiều cuộc kiểm tra đối với tổ chức đảng và đảng viên trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; thường xuyên quan tâm chỉ đạo củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy UBKT và đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp. Cụ thể:

Cấp ủy các cấp đã tập trung triển khai, quán triệt thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX, các Nghị quyết, Quyết định, Quy định của Trung ương, Tỉnh ủy, hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; căn cứ Chương trình kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy và tình hình thực tế của huyện, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã ban hành Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa (Chương trình số 02-CT/HU, ngày 04-9-2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Điên Biên về phương hướng, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện khóa XIX, nhiệm kỳ 2015-2020); căn cứ Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, Ban Thường vụ Huyện ủy, UBKT Huyện ủy đã vận dụng xây dựng Chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm phù hợp tình hình, nhiệm vụ chính trị của huyện, đồng thời chỉ đạo các chi, đảng bộ trực thuộc xây dựng Chương trình kiểm tra, giám sát của Đảng ủy và tổ chức thực hiện đảm bảo đúng quy định; chú trọng kiện toàn, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Ủy ban kiểm tra các cấp đảm bảo đúng nguyên tắc, quy định của Điều lệ Đảng; kết hợp đồng bộ giữa công tác kiểm tra giám sát của Đảng với hoạt động của các cơ quan khối nội chính, đảm bảo duy trì nghiêm kỷ cương, kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đấu tranh phòng, chống tham nhũng có hiệu quả.

Đ/c Phạm Đức Toàn-Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, triển khai nghị quyết tại Hội nghị

 Về lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng: Ban Chấp hành Đảng bộ huyện đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng, thi hành kỷ luật Đảng; sau đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, UBKT từ huyện đến cơ sở được củng cố, kiện toàn về cả số lượng, chất lượng, đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng từng bước được nâng lên về trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ.Thực hiện tốt công tác bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác kiểm tra; năm 2017, Ủy ban kiểm tra Huyện ủy đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng cho 17 lớp với 853 đồng chí tham gia.  Cấp ủy các cấp đã ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng toàn khóa, nhiệm kỳ 2015-2020, Chương trình kiểm tra giám sát năm 2016, 2017, trong đó tập trung công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng phục vụ cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021và giám sát việc triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, xây dựng Đảng, củng cố hệ thống chính trị của các đảng ủy cơ sở.

Các cấp ủy từ huyện đến cơ sở thực hiện nghiêm túc việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015-2020; quan tâm, chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hoá và triển khai, quán triệt thực hiện các nghị quyết, quyết định, quy định hướng dẫn của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, UBKT Tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng và thi hành kỷ luật Đảng, trọng tâm là Quy định số 29-QĐ/TW, ngày 25-7-2016 của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng, Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26-7-2016 của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Chương VII, Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng; xây dựng, triển khai thực hiện Quy chế phối hợp giữa Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng và thi hành kỷ luật của Đảng. Hàng năm, căn cứ Chương trình kiểm tra, giám sát của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp đã vận dụng, xây dựng Chương trình kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện đảm bảo đúng quy định theo Điều 30 Điều lệ Đảng phù hợp tình hình, nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ huyện. 

Về thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng:  Cấp ủy, UBKT từ huyện đến cơ sở đã tập trung kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên theo chương trình, kế hoạch của cấp mình. Nội dung các cuộc kiểm tra, giám sát tập trung chủ yếu vào vào việc thực hiện quy định, kết luận của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; công tác cán bộ; việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chương trình xây dựng nông thôn mới; chỉ thị, nghị quyết, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15-5-2016, của Bộ Chính trị, “Về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; kiểm tra các tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm.

Năm 2017 và 6 tháng đầu năm 2018,  Ban Thường vụ Huyện ủy đã tổ chức 06 cuộc kiểm tra, trong đó: 05 cuộc kiểm tra chuyên đề về các nội dung: công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản; thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, việc thành lập tổ chức ban thanh tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng, công tác tổ chức, xây dựng Đảng; công tác văn thư, lưu trữ, tài chính đảng; việc thực hiện Nghị quyết XII của Đảng, Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp giữa nhiệm kỳ 2015-2020….. 01 cuộc kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 01 tổ chức đảng, 04 đảng viên. Tổ chức 02 cuộc giám sát, trong đó, 01 cuộc giám sát chuyên đề về việc thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của bộ chính trị, chuyên đề 2017 về Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh về phòng, chống suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ tại 11 chi, đảng bộ trực thuộc; 01 cuộc giám sát thường xuyên về thực hiện nhiệm vụ năm 2017 tại 20 Đảng ủy xã, 01 chi bộ cơ quan và 04 đoàn thể huyện. UBKT Huyện ủy đã thực hiện 08 cuộc kiểm tra đối với 19 tổ chức Đảng; chỉ đạo, kiểm tra, xác minh, giải quyết 03 đơn tố cáo đảng viên.

- Công tác thi hành kỷ luật trong Đảng:  Qua kiểm tra, giám sát, Ban Thường vụ Huyện ủy,  Ban Chấp hành  Đảng bộ huyện đã raQuyết định thi hành kỷ luật 02 tổ chức cơ sở đảng bằng hình thức khiển trách; raQuyết định thi hành kỷ luật 11 đảng viên;  Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy quyết định kỷ luật 26 đảng viên; Các Đảng ủy xã quyết định thi hành kỷ luật 11 đảng viên;Các chi bộ trực thuộc quyết định thi hành kỷ luật 07 đảng viên (Hình thức kỷ luật: Khiển trách 34 trường hợp; Cảnh cáo 03 trường hợp; Cách chức 01 trường hợp; Khai trừ: 05 trường hợp; đình chỉ sinh hoạt đảng 02 trường hợp , tăng 23 trường hợp so với năm 2016).

Việc xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát và thực hiện kiểm tra, giám sát theo chương trình được thực hiện nghiêm túc, bài bản tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, những lĩnh vực, địa bàn có vấn đề phức tạp; xử lý nghiêm đối với những đảng viên có vi phạm, khuyết điểm trong đó có những đồng chí đang là Huyện ủy viên, lãnh đạo các phòng chuyên môn thuộc huyện từ đó có tác dụng giáo dục, răn đe, được nhân dân đồng tình. Nhận thức của các cấp ủy đảng và đảng viên về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng có chuyển biến rõ rệt, thấy rõ sự cần thiết của công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng, từ đó chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch, tổ chức lực lượng kiểm tra, giám sát tại cấp mình. Qua các cuộc kiểm tra, giám sát, cấp ủy các cấp đã kịp thời ngăn chặn và hạn chế tiêu cực, sai phạm, giữ gìn đoàn kết, thống nhất trong đảng; kịp thời chấn chỉnh, uốn nắn những hạn chế, thiếu sót và phát hiện những tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, từng bước làm trong sạch bộ máy, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên.

Để đạt được những kết quả như trên, Huyện Điện Biên đã đưa ra nhiều giải pháp và thực hiện một cách triệt để đó là:

Một là: Nâng cao nhận thức và tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ, mà trước hết là người đứng đầu cấp uỷ đối với công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng:

Quán triệt sâu sắc mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng thông qua việc tổ chức các Hội nghị quán triệt, triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định của Đảng, của cấp uỷ các cấp về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng, trọng tâm là Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIX; Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII; Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15-5-2016 của Bộ Chính trị; Quy định số 29-QĐ/TW, ngày 25-7-2016 của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Điều lệ Đảng; Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26-7-2016 của Ban Chấp hành Trung ương về thi hành Chương VII và Chương VIII Điều lệ Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng đến các đồng chí là cán bộ chủ chốt, bí thư, phó bí thư cấp ủy các cấp trong toàn huyện . Sau Hội nghị, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức học tập, phổ biến các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng đến toàn thể cán bộ, đảng viên để từ đó xác định rõ vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát; thấy đó là nhiệm vụ của toàn Đảng, trong đó cấp uỷ phải vừa là người lãnh đạo, vừa là người trực tiếp thực hiện, không khoán trắng cho ủy ban kiểm tra; cấp uỷ phải đích thân, chủ động, tích cực lãnh đạo, chỉ đạo các cuộc kiểm tra, giám sát.

Tăng cường kiểm tra cơ sở, kịp thời khẳng định những cái đúng, những nhân tố mới, đồng thời phát hiện và uốn nắn kịp thời những sai lầm, thiếu sót trong quá trình thực hiện công tác kiểm tra, giám sát; lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức cơ sở đảng thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi cho hệ thống chính trị ở cơ sở và quần chúng nhân dân tham gia xây dựng Đảng nói chung, trong thực hiện công tác kiểm tra giám sát nói riêng; đổi mới sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với cơ sở theo đúng chức trách của mình, cần tiến hành đánh giá thực trạng của từng tổ chức cơ sở đảng, từ đó có chủ trương, kế hoạch chỉ đạo cụ thể, khi cần thiết, có thể chọn một số cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực và kinh nghiệm công tác để tăng cường cho tổ chức cơ sở đảng còn yếu kém, sai khuyết trong công tác kiểm tra, giám sát.

Hai là: Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, kiện toàn, củng cố bộ máy; nâng cao trình độ kỹ năng, nghiệp vụ và đổi mới phương thức hoạt động của Ủy ban kiểm tra từ huyện đến cơ sở

Cấp ủy các cấp cần tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra cấp mình đủ về số lượng, bảo đảm chất lượng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tính chiến đấu cao, không bị chi phối bởi mọi sức ép, kiên quyết, thẳng thắn, vững vàng trước mọi cám dỗ, kiên quyết đấu tranh với mọi hành vi vi phạm, công tâm, khách quan, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đồng thời, hiểu biết sâu sắc về công tác xây dựng Đảng, có trình độ, kỹ năng về công tác kiểm tra, giám sát; nắm vững pháp luật. Để nâng cao chất lượng hoạt động của ủy ban kiểm tra từ huyện đến cơ sở, Ban Thường vụ Huyện ủy định hướng cho các cấp ủy đảng lựa chọn những đồng chí để bầu vào ủy ban kiểm tra các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 đảm bảo các tiêu chuẩn: Là người có đạo đức cách mạng trong sáng, thái độ giao tiếp có văn hoá, giữ đúng nguyên tắc của Đảng, kỷ cương của Nhà nước, trung thực, công tâm, khách quan, có trình độ, năng lực hiểu biết sâu về công tác xây dựng Đảng; am hiểu nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng. Chính vì vậy chất lượng đội ngũ tham gia Ủy ban kiểm tra từ huyện đến cơ sở nhiệm kỳ 2015-2020 ngày càng được nâng lên.

Đổi mới mạnh mẽ phương pháp làm việc của cấp ủy, Uỷ ban kiểm tra các cấp theo hướng hoàn thiện quy chế làm việc, quy trình tiến hành các cuộc kiểm tra, giám sát; phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể cho các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện phụ trách, theo dõi, hướng dẫn, giúp đỡ các chi, đảng bộ cơ sở. Chỉ đạo từng đồng chí cấp ủy phải nắm chắc tình hình tổ chức đảng, đảng viên và việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị mình phụ trách, đề xuất cấp ủy các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, kịp thời hoặc chủ động kiểm tra, giám sát để phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm; định kỳ hằng tháng, từng cấp ủy viên phải tham dự sinh hoạt cấp ủy, chi bộ thuộc địa bàn lĩnh vực được phân công phụ trách để nắm tình hình và chỉ đạo tháo gỡ, khó khăn, vướng mắc và xử lý những vấn đề phát sinh, bức xúc, nổi cộm; đồng thời, chỉ đạo các đảng ủy, chi ủy cơ sở cần nắm vững các quy định của Đảng, hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, UBKT Tỉnh ủy về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng (nhất là về quan điểm, nguyên tắc, thẩm quyền, phương hướng, phương châm, phương pháp, quy trình, thủ tục) và tổ chức thực hiện đúng quan điểm: “Thực hiện đồng bộ giữa công tác kiểm tra và công tác giám sát”; “giám sát phải mở rộng”, “kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm” để chủ động phòng ngừa xảy ra khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên. Chú trọng đổi mới công tác đánh giá, xếp loại thi đua về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng; không xếp loại tốt đối với cơ sở không phát hiện và tiến hành kiểm tra được tổ chức đảng và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; không xét đảng bộ trong sạch, vững mạnh đối với những cơ sở đảng bị xếp loại trung bình về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng. Phân công nhiệm vụ

Tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác kiểm tra; Ban Thường vụ giao Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy chủ động biên soạn tài liệu tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng cho các đồng chí bí thư chi bộ, cấp ủy viên cơ sở và cán bộ Ủy ban kiểm tra các cấp trong huyện. Tài liệu tập huấn dựa trên tài liệu của Ủy ban kiểm tra Trung ương, Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và những vấn đề rút ra từ thực tế; bồi dưỡng cụ thể theo hướng cầm tay chỉ việc, không nặng về lý luận, phù hợp với trình độ của cơ sở.

Coi trọng tính tiên phong, gương mẫu của người cán bộ, đảng viên; trong đó đặc biệt coi trọng tính gương mẫu, tính liêm khiết của người lãnh đạo, người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đoàn thể, mà trước hết là các đồng chí cấp uỷ viên của tổ chức cơ sở đảng; đồng thời, tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ đảng viên, gắn công tác kiểm tra Đảng với sự giám sát, kiểm tra của các tổ chức quần chúng để chủ động phòng ngừa, hạn chế những sai phạm và loại trừ những hành vi vụ lợi của cán bộ, đảng viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; kiên quyết xử lý và chỉ đạo xử lý nghiêm minh các trường hợp đảng viên, tổ chức đảng vi phạm.

Ba là: Nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc kiểm tra, giám sát theo chương trình công tác kiểm tra giám sát nhiệm kỳ 2015-2020 và chương trình hàng năm

Căn cứ Chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, Ban Thường vụ Huyện ủy hàng năm đều ban hành chương trình kiểm tra, giám sát của cấp ủy; chỉ đạo UBKT Huyện ủy; các chi, đảng bộ trực thuộc xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm, trong đó tập trung vào những vấn đề nổi cộm, bức xúc, lĩnh vực dễ phát sinh sai phạm như: quản lý, sử dụng đất đai, tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản, các chương trình, dự án...; các cuộc kiểm tra đều xác định có trọng tâm trọng điểm, kết luận rõ ràng, chính xác; các trường hợp vi phạm đều được xem xét, xử lý nghiêm minh.

Chỉ đạo cấp ủy, UBKT các cấp nắm vững phạm vi, trách nhiệm và những vấn đề cơ bản trong lãnh đạo và tiến hành công tác kiểm tra, giám sát của Đảng bảo đảm được tiến hành theo đúng quy định của Điều lệ Đảng, không chồng chéo nội dung, đối tượng kiểm tra, giám sát. Quá trình tiến hành công tác kiểm tra, giám sát phải bảo đảm tính chủ động, thường xuyên, có chương trình, kế hoạch và đúng thẩm quyền, khắc phục tình trạng lúc làm, lúc bỏ, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác kiểm tra.

Trong công tác kiểm tra, giám sát, cấp ủy, UBKT các cấp tập trung làm tốt công tác nắm bắt tình hình, phát hiện và kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; tập trung đi sâu kiểm tra những vấn đề nổi cộm, bức xúc, những lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm; làm tốt công tác giải quyết đơn thư tố cáo, kiến nghị, phản ánh của đảng viên và quần chúng đối với các tổ chức đảng và đảng viên; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, quy chế, kết luận, hướng dẫn của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của cơ quan, đơn vị và việc thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, XII, Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị; tập trung kiểm tra, giám sát những nơi có nhiều bức xúc, nổi cộm được đảng viên, quần chúng và dư luận quan tâm, những nơi có nguy cơ cao dễ xảy ra dấu hiệu vi phạm; tăng cường công tác tự kiểm tra của đảng bộ, chi bộ cơ sở, trước hết là tự kiểm tra của người đứng đầu và cán bộ lãnh đạo chủ chốt của cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

Bốn là: Quán triệt và thực hiện tốt chức năng giám sát theo quy định; kết hợp giám sát trong Đảng với giám sát của Nhà nước và giám sát của nhân dân

Nhiệm vụ giám sát có tác dụng rất quan trọng trong việc phát hiện những khuyết điểm, hạn chế và vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên để kịp thời chấn chỉnh, rút kinh nghiệm, cảnh báo, ngăn ngừa vi phạm, hoặc làm cơ sở cho công tác kiểm tra. Vì vậy cấp uỷ, UBKT các cấp phải xác định đây là nhiệm vụ quan trọng, phải thực hiện thường xuyên, đồng bộ, đúng thẩm quyền; tiến hành thực hiện đồng thời cả nhiệm vụ giám sát thường xuyên và giám sát theo chuyên đề; chú trọng giám sát người đứng đầu cấp ủy, cán bộ chủ chốt trong cơ quan, đơn vị về: năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành; phẩm chất đạo đức, lối sống, phong cách và tính tiên phong, gương mẫu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ; công tác cán bộ; việc sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ; phân tích chất lượng đảng viên, nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức hằng năm của các chi bộ, đảng bộ, cơ quan, đơn vị. Công tác giám sát phải dựa vào sự giám sát của nhân dân và sự phối hợp giám sát của Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội, làm cho việc giám sát trong nội bộ Đảng thực sự công khai, minh bạch; kiên quyết xử lý và chỉ đạo xử lý nghiêm minh các trường hợp đảng viên, tổ chức đảng vi phạm, giữ gìn kỷ cương, kỷ luật, góp phần làm trong sạch, vững mạnh nội bộ Đảng.

Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 30-5-2014 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 26-HD/BTCTƯ, ngày 18-8-2014 của Ban Tổ chức Trung ương, Huyện ủy Điện Biên đã thực hiện chủ trương Bí thư kiêm Chủ tịch HĐND (Bí thư Huyện ủy kiêm Chủ tịch HĐND huyện và 23/25 xã triển khai thực hiện), điều này đã góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy: Vừa là người trực tiếp tiếp thu các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và của cấp ủy cấp trên vừa là người trực tiếp giám sát việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ ở địa phương, vì vậy các nhiệm vụ chính trị được thực hiện đồng bộ, linh hoạt, kịp thời hơn; tạo sự thống nhất giữa chủ trương, nghị quyết của cấp ủy với chương trình hành động và việc triển khai tổ chức thực hiện của chính quyền và các đoàn thể từ đó góp phần nâng cao năng lực của chính quyền cơ sở.

Cùng với việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng, Thường trực Hội đồng nhân dân huyện và các Ban của Hội đồng nhân dân huyện đã tổ chức và thực hiện tốt các cuộc giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề; nội dung giám sát tập trung vào những vấn đề được cử tri quan tâm như: Việc triển khai, thực hiện các nguồnvốn sự nghiệp nông nghiệp, giao thông, sự nghiệp thuỷ lợi, sự nghiệp kinh tế khác, vốn hỗ trợ để bảo vệ và phát triển đất trồng lúa; việc thực hiện chính sách đối với người có uy tín, chính sách hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt trong đồng bào dân tộc thiểu số; việc thu và quản lý học phí, các khoản thu khác của các cơ sở giáo dục; việc chấp hành quy định của pháp luật trình tự, thủ tục tố tụng của các cơ quan tố tụng; việc tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; việc thu, chi ngân sách tại địa bàn các xã và việc quản lý các khoản đóng góp của nhân dân.

Năm là: Xử lý nghiêm các tổ chức đảng, đảng viên vi phạm

Lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết tốt mối quan hệ giữa kiểm tra và thi hành kỷ luật nhằm bảo đảm thực hiện nghiêm túc phương châm: Công minh - chính xác - kịp thời. Xử lý kỷ luật đúng người, đúng sai phạm, đúng Điều lệ Đảng, các quy định của Trung ương và pháp luật Nhà nước. Bên cạnh đó, quá trình kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, phải lấy ngăn ngừa, giáo dục làm mục đích chính.